無縫覆蓋+動態(tài)管理 長江經(jīng)濟(jì)帶“清廢”

一場斬?cái)喙腆w廢棄物“轉(zhuǎn)移”長江的專項(xiàng)治理行動正拉開帷幕，這場“環(huán)保風(fēng)暴”旨在打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物及固體廢物等違法行為。這場“環(huán)保風(fēng)暴”旨在打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物及固體廢物等違法行為，而在過去一年里，生態(tài)環(huán)境部就著手以強(qiáng)硬的高壓態(tài)勢，對生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)帶的“黑手”進(jìn)行了前所未有的查處。

 
以“旋風(fēng)般”的督察力度，盯牢固體廢物環(huán)境違法行為，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)部署開展“清廢行動2019”并覆蓋長江經(jīng)濟(jì)帶逾100個城市，同時結(jié)合無人機(jī)等科技偵監(jiān)手段，遏制非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物案件高發(fā)態(tài)勢。依法查處涉固體廢物、危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為，對相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)，遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢，確保生態(tài)環(huán)境安全。
 
在眾多業(yè)界人士看來，大氣、水污染物的排放相對固定，容易對排污口進(jìn)行監(jiān)控，但固廢由于存在易轉(zhuǎn)移的特性，監(jiān)管難度則尤為凸顯。尤其是經(jīng)濟(jì)帶作為中國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，固廢危廢量大面廣，不少固廢危廢非法轉(zhuǎn)移和傾倒事件就發(fā)生在這里。當(dāng)前我國傳統(tǒng)的固廢處理領(lǐng)域仍處于一種無序、無組織的混亂狀態(tài)，缺乏整體的規(guī)劃與管理。而固廢跨地區(qū)傾倒事件頻發(fā)，背后的根源是利益驅(qū)使，需要加強(qiáng)排放企業(yè)的監(jiān)管力度和環(huán)境責(zé)任，從根源上切斷利益鏈條。

生態(tài)環(huán)境部表示將緊盯剩余問題整改進(jìn)展，壓實(shí)地方整改責(zé)任，對整改工作不力的，將視情況采取約談、問責(zé)。目前來看，短期內(nèi)需要加強(qiáng)執(zhí)法人員的檢查力度，調(diào)動群眾監(jiān)督、舉報(bào)的積極性，同時加大違法傾倒的懲處力度。清廢行動本身也是一個探索，就是探索如何防范和化解一些省份多年發(fā)展積累的存量環(huán)境問題導(dǎo)致的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。作為一個產(chǎn)業(yè)門類，固廢處理一方面既缺乏相應(yīng)的市場秩序與規(guī)范，同時也缺失一定的市場準(zhǔn)入門檻。
 
今后固廢管理要疏堵結(jié)合，加強(qiáng)對固廢危廢產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管，把住源頭，同時各地要加強(qiáng)固廢處置能力建設(shè)，補(bǔ)齊短板，給固廢找合法出路。堅(jiān)持監(jiān)管與指導(dǎo)相結(jié)合，從根本上促進(jìn)形成企業(yè)固廢成本內(nèi)部化長效機(jī)制，嚴(yán)懲重罰，加強(qiáng)社會監(jiān)督。而在強(qiáng)監(jiān)管之下，全國大量非正規(guī)填埋場的改造升級、存量垃圾整治迫在眉睫，釋放巨大的市場空間。得益于監(jiān)管層的推動，各省市開始規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行各類固廢處理項(xiàng)目，也將誘發(fā)固廢處理市場迅速擴(kuò)張。