七部委詳解綠色產業(yè)邊界 這六大類裝備重裝上陣
為進一步著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源等綠色產業(yè),國家發(fā)改委等七部委于近日聯(lián)合印發(fā)了《綠色產業(yè)指導目錄(2019年版)》,提出綠色產業(yè)發(fā)展的重點,進一步理清產業(yè)邊界?!赌夸洝饭卜秩墸渲幸患壈ü?jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)環(huán)境產業(yè)、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類。同時,為進一步說明《目錄》中各產業(yè)的詳細情況,隨后公布的《解釋說明》逐一說明了《目錄》中每個產業(yè)的內涵、主要產業(yè)形態(tài)、核心指標參數(shù)等內容。
《目錄》共分三級,其中一級包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)環(huán)境產業(yè)、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類。同時,為進一步說明《目錄》中各產業(yè)的詳細情況,隨后公布的《解釋說明》逐一說明了《目錄》中每個產業(yè)的內涵、主要產業(yè)形態(tài)、核心指標參數(shù)等內容。
《目錄》基本實現(xiàn)了對污染防治重點領域的覆蓋。在水污染防治方面,包括城鎮(zhèn)污水處理與再生利用裝備、農村污水處理與回用裝備、難處理工業(yè)廢水處理及回用裝備、地表水水體污染治理裝備、地下水污染防控與修復裝備、清淤機械電站廢水清淤機械、管道清淤機械、水資源專用機械,海綿城市建設配套裝備、排水管網維護檢測裝備、城鎮(zhèn)雨水收集與處理裝備、城鎮(zhèn)合流制溢流污染控制與治理裝備、城市黑臭水體清淤裝備、飲用水安全保障及漏損控制裝備等裝備制造。
《目錄》基本實現(xiàn)了對污染防治重點領域的覆蓋。在水污染防治方面,包括城鎮(zhèn)污水處理與再生利用裝備、農村污水處理與回用裝備、難處理工業(yè)廢水處理及回用裝備、地表水水體污染治理裝備、地下水污染防控與修復裝備、清淤機械電站廢水清淤機械、管道清淤機械、水資源專用機械、海綿城市建設配套裝備、排水管網維護檢測裝備、城鎮(zhèn)雨水收集與處理裝備、城鎮(zhèn)合流制溢流污染控制與治理裝備、城市黑臭水體清淤裝備、飲用水安全保障及漏損控制裝備等裝備制造。
而此次出臺的《目錄》緊緊抓住現(xiàn)階段的“牛鼻子”,把有限的政策資源用在刀刃上。在《目錄》的基礎上,根據(jù)領域、區(qū)域發(fā)展重點,各地方政府將相應出臺投資、價格、金融、稅收等多方面政策推進綠色產業(yè)。還逐步建立綠色產業(yè)認定機制,有序引入社會中介組織開展相關服務。進一步引導綠色消費,培育綠色市場,進一步倒逼企業(yè)在開發(fā)綠色產品和服務方面加大投入。
總體而言,《目錄》是綠色產業(yè)一系列支持政策的基礎和前提?!赌夸洝钒l(fā)布實施后,未來新增的綠色項目將主要在這一文件規(guī)范下獲得投資、價格、金融、稅收等政策支持。